非欧盟化妆品负责人：140 名卖家受影响

在 Eldris 于四大欧盟亚马逊市场上追踪的 1,109 名化妆品卖家中，140 名设立于欧盟境外。每一名都必须在任何 CPNP 通报得以推进之前指定一名非欧盟化妆品负责人。没有依据（EC）第1223/2009号法规完成这一步，每个刊登都不合法。

非欧盟化妆品负责人必须做什么

负责人是对投放欧盟市场的化妆品负责的法律实体。（EC）第1223/2009号法规第4条要求该人设立于欧盟境内。对小卖家没有例外。

一家位于美国、中国或任何第三国的卖家不能自任负责人。它必须指定一个保管产品信息档案并对主管机关负责的、设立于欧盟的实体。

负责人确保安全评估、标签和通报在销售之前全部合规。这正是为何我们的 140 名非欧盟卖家构成了更广泛的欧盟化妆品卖家合规指数中最为暴露的群体。

为何 140 名非欧盟卖家是风险最高的群体

140 这一数字涵盖注册营业地址位于欧盟境外的卖家。然而他们在德国、西班牙、意大利或法国积极刊登化妆品。他们无法在 CPNP 门户上自行通报。

这些卖家中的每一名在刊登合法之前都需要两样东西。首先是一名经指定的欧盟负责人，然后是以该人名义提交的 CPNP 通报。顺序很重要，因为门户在提交时要求负责人的详细信息。

这种依赖关系造就了一个单点故障。如果负责人缺失，每一项下游义务都会崩塌。执法机构随后会将这些产品视为从未被通报。

这种暴露并非纸上谈兵。国家市场监管机关例行将 CPNP 记录与标签上载明的实体进行核对。不匹配或记录缺失即构成撤回的理由。

通报顺序

第1223/2009号法规第13条要求在市场投放之前通过化妆品通报门户（CPNP）进行通报。由负责人或一名经授权的代理人提交通报。

对我们的 140 名非欧盟卖家而言，代理人角色几乎总是由经指定的欧盟负责人担任。他们持有登录凭据、配方数据和标签文件。对一家第三国企业而言，自助通报并非选项。

这 140 名如何按原产地划分

在非欧盟化妆品负责人群体中，两个原产地集群占主导。中国占其中 31 名卖家，英国占 49 名，后者在脱欧后已成为第三国。

两个群体面临相同的第4条义务，但其国内制度有所不同。我们在中国化妆品卖家欧盟 CPNP 分析中涵盖中国集群。脱欧后的分隔详见英国化妆品卖家欧盟负责人报告。

其余非欧盟卖家横跨美国、韩国以及低于我们报告门槛的其他原产地。所有这些都共担相同的阻断性要求：先指定，后通报。

按原产地分组对风险规划很重要。一个英国品牌可能已经持有一份为英国 SCPN 制度建好的产品信息档案。一家设立于中国的制造商可能仅从原始配方数据起步。

指定一名负责人并弥合差距

为非欧盟卖家弥合差距是一个明确的流程，而非凭空猜测。欧盟委员会化妆品页面上的官方指南阐述了经指定者所承担的义务。

在实务中，卖家签署一份授权书并转交产品信息档案和配方数据。负责人随后提交 CPNP 通报。我们的CPNP 通报与 CPSR 服务在一份合同之下执行这两个步骤。

一旦完成通报，卖家便可合法刊登。在产品的整个市场生命周期内，负责人始终是任何主管机关查询的联系点。该角色并不止于通报。

拖延的卖家在此期间承担着风险。在指定和通报完成之前，售出的每一件产品都在加重暴露，而非化解它。

这些卖家的执法是什么样子

负责人义务的执法落在各国主管机关身上，而非欧盟委员会。每个成员国指定其自己的主管机构和检查程序。一件流程上合法但缺少指定的产品仍然不合规。

最常见的触发因素是市场下架请求。亚马逊欧盟要求卖家证明持有有效的 CPNP 通报和一名载明的欧盟负责人。无法同时拿出两者的卖家面临刊登被压制。

除平台之外，主管机关可下令从市场撤回，并在严重情形下处以罚款。事后召回的成本远超在一开始就指定一名负责人的成本。

给这些卖家的实务要点是顺序安排。将欧盟负责人指定视为第一道关卡，先于库存、先于定价、先于上线。下游的一切都取决于它。

数据来源：Eldris 对 22 个市场上 16,931 名活跃的亚马逊第三方卖家进行的自有追踪，观察期为 2025 年 10 月至 2026 年 2 月。数据经过汇总和匿名化处理；无法识别任何单一卖家。化妆品卖家通过产品类别关键词分类识别。

常见问题

有多少非欧盟化妆品卖家需要一名欧盟负责人？

Eldris 追踪在亚马逊四大欧盟市场上识别出 140 名设立于非欧盟的化妆品卖家。每一名都必须在任何 CPNP 通报之前依据第4条指定一名欧盟负责人。

非欧盟卖家能否自任负责人？

不能。（EC）第1223/2009号法规第4条要求负责人设立于欧盟境内。一家第三国卖家必须指定一个设立于欧盟的实体。

非欧盟卖家在 CPNP 通报之前会发生什么？

卖家必须先指定一名欧盟负责人。CPNP 门户在提交时要求该人的详细信息，因此在指定到位之前通报无法进行。

哪些非欧盟原产地在这 140 名卖家中占主导？

英国占 49 名卖家，中国占 31 名，是两个最大的第三国集群。其余横跨美国、韩国以及低于报告门槛的其他原产地。

通报之后负责人仍对什么负有责任？

负责人保管产品信息档案，并在产品的整个市场生命周期内担任面向主管机关的联系点。该角色远超最初的 CPNP 通报。